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Alternative Entwicklungsfinanzierung: die Rolle von Venezuela und ALBA

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Von Alejandro Bendaña

Denken Sie an Ausgaben, nicht an Einnahmen. Anstatt den Dollar weiterhin hereinzulassen, ist es viel wichtiger, einen Weg zu finden, um zu verhindern, dass die neun Dollar herauskommen.


Wenn das Ziel die Entwicklung ist - besser definiert als die souveräne Transformation der Sozialdemokratie - dann dürfen wir nicht davon sprechen, die gegenwärtigen Formen der "Hilfe" effektiver zu machen, sondern die Hilfe selbst und auch das System, in dem sie stattfindet, zu ersetzen. Zunächst wird die Natur der internationalen Finanzarchitektur im weitesten Sinne in Frage gestellt, was sie bedeutet und wer am meisten davon profitiert. Die vom Norden praktizierte "Entwicklungshilfe" ist Teil eines Systems, das wachsende Ungleichheit und Abhängigkeit zwischen und innerhalb von Ländern erzeugt. In einem solchen Kontext geht es darum, die Hilfe weniger effektiv und nicht effektiver zu machen, sondern darum, die Hilfe insgesamt zu beenden, weil sie insgesamt mehr schadet als nützt.

Denken Sie an Ausgaben, nicht an Einnahmen. Anstatt den Dollar weiterhin hereinzulassen, ist es viel wichtiger, einen Weg zu finden, um zu verhindern, dass die neun Dollar herauskommen. Schätzungen zufolge verlieren Entwicklungsländer jedes Jahr mehr als 500 Milliarden US-Dollar an illegalen Lecks, die nicht den Behörden gemeldet werden und für die keine Steuern gezahlt werden. In Lateinamerika könnten die in den letzten 30 Jahren extrahierten Beträge nach Angaben von James Petras 950 Milliarden Dollar erreicht haben.

Kein Betrag an Hilfe, ausländischen Direktinvestitionen oder Überweisungen wird auf lange Sicht die Strukturgleichung ändern. Wenn wir über neues Einkommen sprechen wollen, müssen wir einen Weg finden, um die wahre historische Schuld des Nordens gegenüber dem Süden zu bezahlen - nicht "Hilfe", nicht Wohltätigkeit, nicht private Philanthropie, sondern Entschädigungen, Rückerstattungen, Entschädigungen, Zahlungen der ökologischen Schuld gegenüber den Völkern und der Umwelt des Südens. Es ist notwendig, den Diskurs und die Vision loszuwerden, die eng mit der Beharrlichkeit zeitgenössischer Machtstrukturen verbunden sind, einschließlich des Diskurses und der Vision, die die Regierungsbehörden für "Hilfe" pflegen und praktizieren. Natürlich müssen die Entwicklungsländer mehr von ihren nationalen Ressourcen behalten, aber wir müssen auch anerkennen, dass dies nicht nur eine Frage des Willens - oft nicht vorhanden - der nationalen Finanzeliten ist, sondern auch der international erzeugten Hindernisse, die sie verkörpern in den sogenannten Freihandelsabkommen, in Investitionsschutzsystemen, unter den vom IWF auferlegten Bedingungen und dergleichen, die eine zunehmende Liberalisierung des Waren- und Kapitalflusses erfordern. Hilfe und Kredite sind winzig im Vergleich zu den Gewinnen, die auf unsere Kosten durch unlauteren Handel, die Ausbeutung unserer Arbeitskräfte, die Aneignung unserer Ressourcen, die Zinsen für die Kredite, die sie uns gewähren, die Herrschaft über unsere Märkte und die gewährten Privilegien und Anreize erzielt werden multinationale Konzerne. Hinzu kommen die Kosten für Entschädigung und Rückerstattung.

Wie wird eine alternative nationale und internationale Ordnung für Gerechtigkeit und Entwicklung aufgebaut?

Zuerst müssen Sie sich diese Reihenfolge vorstellen. Wenn Sie denken, dass es keine Alternative geben kann, wird es keine geben. Es ist schwierig, weil es einen Paradigmenwechsel impliziert.

Zweitens: Wir müssen die Rolle des Marktes neu erfassen und ändern. Bei der Organisation der politischen Ökonomie müssen die Märkte einen untergeordneten Raum einnehmen. Märkte und großes Kapital können keine Verpflichtungen diktieren. Märkte müssen in die Gesellschaft eingebettet sein und daher in solidarische Beziehungen, nicht in Wettbewerb. Ein politischer Ansatz für die Wirtschaft. Dies erklärte Alberto Acosta, Präsident der Konstituierenden Versammlung von Ecuador: Wir wollen ein Land, in dem Märkte funktionieren, verstanden als Räume für sozialen Aufbau, die nach den Bedürfnissen des Menschen von heute und morgen organisiert sind. Wir wollen das falsche Dilemma zwischen Markt und Staat lösen. Wir wollen keinen krassen Markt, der in wenigen Händen Prozesse zur Vermögensbildung erzeugt, aber wir wollen auch keinen ineffizienten Staat, der Vergünstigungen gewährt und Ressourcen von allen an die mächtigen Gruppen überträgt.

Die Indikatoren müssen klar sein. Wenn sich die Lebensbedingungen und die Würde der Bevölkerung 50 Meilen von Maputo, Managua oder Manila nicht verbessern, gibt es keine Alternative. Wir können bereits berichten, dass dank der neuen Entwicklungshilfesysteme von Venezuela Tausende von Menschen in der Umgebung von Managua durch Kliniken und ophthalmologische Operationen davon profitieren.

Dass die Alternative mit Veränderungen im Zusammenspiel von Ideen und Politik entsteht. Die Ideen fordern das vorherrschende Paradigma heraus und führen die Alternative ein, aber das Ziel ist, dass das alternative Paradigma hegemonial wird.

Eine neue Morgendämmerung für Amerika

Wir sehen heute die Kombination von Ideen und politischen Veränderungen in dem von Venezuela geleiteten und als ALBA (Bolivarian Alternative for the Americas) bekannten internationalen Kooperationsprogramm.

Im Jahr 2004 traf die venezolanische Regierung die politische Entscheidung, ihre enormen Ölreserven und Gewinne zu nutzen, um anderen Ländern der Welt zu helfen, mit dem offen erklärten Ziel, dass diese Länder ihre Abhängigkeit vom dominierenden Handel und der internationalen Finanzordnung verringern könnten. Laut Statistiken aus Quellen gegen Chávez, die der Ansicht sind, dass Chávez nationalen Wohlstand verschenkt, summieren sich 18 von Venezuela erst im letzten Jahr unterzeichnete Kooperationsabkommen auf insgesamt rund 4,747 Milliarden, hauptsächlich in Öl und Raffinerien, aber auch in der Infrastruktur Gesundheit, Landwirtschaft, Wohnen, Schuldenerlass, Aluminiumwerke und andere Gegenstände. Und zum größten Teil sind sie in Lateinamerika, aber auch im Iran, im Vereinigten Königreich, in China und sogar in Burkina Fasso. (ein)

ALBA geht davon aus, dass eine neue Form der regionalen Integration und eine echte und umfassendere politische Einheit erforderlich sind, damit eine unabhängige Entwicklung stattfinden kann. ALBA wurde als Alternative zum von der US-Regierung geschaffenen Freihandelsabkommen Amerikas geboren - Integration zur Stärkung der Souveränität und gerechter sozialer Beziehungen anstelle von Liberalisierung und Denationalisierung. Venezuela und Kuba unterzeichneten die erste Reihe bilateraler Abkommen, und 2007 traten Nicaragua und Bolivien ALBA bei. "Ein neues politisches und strategisches Projekt für eine neue Welt", sagte Chávez, das die Zusammenarbeit in den Bereichen Gesundheit, Industrie, Lebensmittelproduktion und Energiesicherheit mit einem eher sozialen als kommerziellen Ansatz umfasst. In seinem Gründungsgesetz wird die Einrichtung eines Ministerrates, aber auch eines Rates für soziale Bewegungen gefordert, um fundierte Entscheidungen treffen zu können.

Anfang 2008 kündigten die Staatsoberhäupter der ALBA-Mitglieder - zu denen jetzt auch der kleine Inselstaat Dominica gehört - die Gründung der ALBA Bank mit einem Kapital von einer Milliarde Dollar an. Dort ist das Ziel, die industrielle und landwirtschaftliche Produktion unter seinen Mitgliedern zu fördern, soziale Projekte zu unterstützen und auch Kooperationsvereinbarungen zwischen seinen Mitgliedern zu schließen, insbesondere im Energiebereich. Ziel ist es, den negativen Auswirkungen der neoliberalen Globalisierung sowie der Finanzen und des Handels unter ihren Mitgliedern entgegenzuwirken. Dies ist ein weiteres Stück beim Aufbau einer Alternative zur internationalen Wirtschaftsordnung, aber im Gegensatz zu ihrem Vorgänger - der Bank des Südens, die aus südamerikanischen Nationen besteht - ist die Banco ALBA weniger von den Interessen konservativer brasilianischer Megakapitalisten beeinflusst. als sie großen Einfluss auf die Bank des Südens ausüben. Bevor jedoch ein endgültiges Urteil gefällt wird, muss auf die Veröffentlichung der Satzung und der Verfahren des aktuellen Finanzprojekts gewartet werden.

Von größerer Bedeutung für die karibischen und mittelamerikanischen Staaten war die Gründung von Petrocaribe im Jahr 2007. Vierzehn Länder, hauptsächlich aus der Karibik, sowie Nicaragua und Honduras, haben sich dem Plan angeschlossen, mit dem Venezuela über seine Ölgesellschaft PDVSA eine Garantie zugestimmt hat Mitgliedsländer 100% ihres Energiebedarfs, insbesondere Öl und seine Derivate, zu Marktpreisen (Venezuela als Mitglied der OPEC kann nichts anderes tun), wobei 40-50% innerhalb von 90 Tagen zu zahlen sind (Bedingungen variieren geringfügig in verschiedenen bilateralen Abkommen) und der Rest mit einer durchschnittlichen Laufzeit von 25 Jahren mit 2% Zinsen und zwei bis drei Jahren Nachfrist. Was daraus gesammelt wird - angeblich von den Energieerzeugungsunternehmen der jeweiligen Bundesländer oder von einer dafür benannten Regierungsbehörde -, wird Teil eines Fonds für soziale Entwicklung und für Investitionen in die Infrastruktur sein. Wie bei der Banco ALBA werden die Verfahren in der Praxis durch bilaterale Verhandlungen gelöst.

Welche Bedenken wirft ALBA auf?

ALBA, seine Bank und Petrocaribe sind zusammen mit Dutzenden bilateraler Kooperationsabkommen in verschiedenen Bereichen - einschließlich der kulturellen - eine echte Neuheit, die es schwierig macht, den laufenden Prozess insgesamt zu bewerten. Wie bei der Bank des Südens werden jedoch die sozialen Bewegungen in Lateinamerika und in regionalen Netzwerken genau beobachtet, und es wurden einige Bedenken geäußert, die zum Ausdruck gebracht werden können und sollten, jedoch im Rahmen der allgemeinen Unterstützung der Initiative und seine antiimperialistische Dynamik. Diese Bedenken betreffen:


Die Vorliebe für Megaprojekte, insbesondere den Bau von Raffinerien, Ölpipelines und Verkehrsinfrastrukturen, ist ein Anliegen von Umweltgruppen.

Geringe Aufmerksamkeit für die Notwendigkeit, das vorherrschende ölzentrierte Energiemodell in Frage zu stellen und möglicherweise die Abhängigkeit und den Verbrauch von Öl aufrechtzuerhalten.

Die Tatsache, dass PDVSA das venezolanische Gegenstück ist und offenbar für Schlüsselaspekte der Zusammenarbeit und sogar der technischen und finanziellen Überwachung zuständig ist.

Die Schwierigkeit zivilgesellschaftlicher Organisationen, Informationen über bestimmte bilaterale Abkommen zu erhalten, mit der daraus resultierenden Sorge um Transparenz.

Die erklärte Entscheidung - zumindest von der nicaraguanischen Regierung -, die Zusammenarbeit zu privatisieren und als private Handelsschuld zu verwalten, würde daher keiner gesetzgeberischen Kontrolle ihres Haushalts oder einer Berichterstattung unterliegen, was den Verdacht auf die Verwendung von Partisanen von Geldern weckt sind nicht rechenschaftspflichtig.

Die mangelnde Wertschätzung für die Autonomie und Arbeitsdynamik der Bewegungen und ihrer regionalen Netzwerke, die grundsätzlich den Gedanken ablehnen, von einer Regierung "gerufen" zu werden oder es den Regierungen zu erlauben, diejenigen zu sein, die welche Bewegungen auswählen sollte Teil des Rates sein.

Die mangelnde Glaubwürdigkeit der Ortega-Regierung in Nicaragua, die weiterhin neoliberale und konfessionelle Politik anwendet und der die sozialen Bewegungen in Nicaragua und Lateinamerika, insbesondere ihre Frauenkontingente, entgegenstehen.

Was bedeutet dies alles im Hinblick auf die Debatte über die Wirksamkeit der Hilfe 2008 (Accra-Konferenz), die von der OECD und dem Büro der Vereinten Nationen für Entwicklungsfinanzierung (Doha) gesponsert wurde?

Aus Sicht der sozialen Bewegungen - einschließlich des Jubiläums des Südens - ist die Debatte über die Wirksamkeit der Hilfe nicht durchführbar. Ein Widerspruch, es sei denn, Effizienz kommt dem Finanzkapital zugute und ist ein Instrument der Dominanz, ein Schmiermittel für die Durchdringung des Unternehmenskapitals. Man kann auch nicht von Effektivität im Zusammenhang mit Hilfe sprechen, die immer mehr zu einem offenen Instrument für die Ziele der Außen- und Sicherheitspolitik wird, einschließlich des sogenannten Krieges gegen den Terror, oder das einfach mit Akzeptanzhandel und Finanzliberalisierung verbunden ist (die derzeitigen partizipativen Partnerschaftsprogramme der EU). Die Teilnahme an der Debatte über Hilfe zur Vorbereitung der Accra-Konferenz ist nützlich, um zu erklären, wie Hilfe Teil der ungerechten wirtschaftlichen Machtverhältnisse ist, und es sollte betont werden, die Abflüsse von Kapital und Wohlstand aus den Ländern des Südens zu stoppen.

Die Finanzierung der Entwicklung ist einfacher. Ziel sollte es sein, internationale Hindernisse (einschließlich sogenannter Hilfe), die die nationale Akkumulation und nationale Mobilisierung behindern, besser zu identifizieren und in Frage zu stellen, einschließlich des Verhaltens nationaler Kapitalisten bei der Entsendung von nationalem Wohlstand ins Ausland, einschließlich ihrer durch die mit der Verarmung verbundenen Verarmung vertriebenen Bürger Bereicherung der globalen Eliten. Die Entwicklungsfinanzierung sollte in Form von Entschädigung und Rückerstattung erfolgen, die von Nord nach Süd - der einzig wahren und legitimen Schuld - aufgrund jahrhundertelanger Plünderungen und Ausbeutung und sogar von Umweltschäden fällig sind. Unter keinen Umständen sollten wir in die Illusion geraten, dass "Hilfe" und "Kredite" von "Gebern" - es ist notwendig, diesen Diskurs abzulehnen - den Völkern des Südens "helfen" sollen. Was Sie glauben müssen, ist, dass es eine "tragische Ignoranz oder unverzeihliche Arroganz" ist, sagt Lidy Nacpil, internationale Koordinatorin des Jubiläums des Südens.

Wohin soll es gehen?

Die Machtverschiebung dauert an, ist aber noch lange nicht abgeschlossen. Der erste Punkt ist, dass Fortschritte auf dem Weg zur Entwicklung nicht vom Aufbau einer emanzipatorischen Demokratie getrennt werden können, da sie Teil davon ist.

Die zweite besteht darin, im Norden und Süden ein kritisches Bewusstsein für die jahrhundertealte Exaktion des Reichtums von Süden nach Norden, von den Armen zu den Reichen innerhalb und zwischen Ländern zu schaffen - und nicht als technische oder normative , sondern als moralisches und politisches Problem: Armut nicht nur als zeitgenössische Realität, sondern als historischer Prozess der Bereicherung.

Drittens bekräftigen Sie die Bedeutung der Solidarität und die internationale Mobilisierung dieses Bewusstseins. Bringen Sie dieses heiße Thema in den öffentlichen Raum der Straßen. Ohne Widerstand kann es keine Alternativen geben - Widerstand ist die Alternative, die es gibt. Unterstützen Sie das Recht eines Volkes und einer Region, ihr Recht auf wirtschaftliche Selbstbestimmung - das Teil einer echten Demokratie ist - angesichts der unerbittlichen Feindseligkeit der Regierung der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten auszuüben. Kuba baut seine Alternative weiter, Venezuela seine und auch Bolivien - und diese Länder sind das Ziel von Destabilisierungskampagnen, die von der Regierung der Vereinigten Staaten angeführt werden.

Viertens kritisch engagieren. Während wir eine stärkere Betonung des Staates unterstützen - wie von ALBA und der Bank des Südens hervorgehoben -, möchten wir die Vorherrschaft einer Gruppe von Kapitalisten aus dem Norden nicht durch die einer Gruppe von Kapitalisten aus dem Süden ersetzen. Banken sind problematisch, da REDES und das Jubiläum Südamerikas ihre Bedenken öffentlich gemacht haben. Wir hoffen, dass zumindest einige dieser Bedenken bei der Konfiguration der neuen ALBA Bank berücksichtigt werden. Aber man muss immer bedenken, was Bertold Brecht gesagt hat: Eine Bank zu gründen ist ein größeres Verbrechen als eine Bank auszurauben.

Fünftens, das Ziel der Machtverschiebung nicht aus den Augen verlieren - und dies ist sowohl ein Produkt, das in Zukunft erhältlich sein wird, als auch ein Prozess, der in Zukunft Übung erfordert. Es geht nicht nur darum, sich von Bretton Woods und der Dominanz des Unternehmenskapitals zu einem vom Staat regierten Kapital zu entfernen, was mit einem umfassenderen demokratischen Wandel einhergehen muss: Um die internationale Realität zu transformieren, müssen wir unsere nationalen Realitäten transformieren . Wir begrüßen die entscheidende Führung Venezuelas, die gegen die Spielregeln verstößt - diese historische Mobilisierung der Ressourcen eines Landes zum Nutzen anderer Länder, diese Verlagerung von der Souveränität von Schulden zu Solidaritätsschulden, ist beispiellos. Dies ist jedoch kein Ende, sondern ein Anfang, ob es den Regierungen gefällt oder nicht. Hilfe, Banken und Schulden sind Instrumente der politischen und sozialen Kontrolle.

Der Machtwechsel wird als Distanzierung von kapitalistischen Mentalitäten und Paradigmen gesehen, wo

Die Menschen verstehen sich nicht als Verbraucher, sondern als Bürger.

Länder werden nicht als Märkte gesehen, sondern als Nationen.

Kapital und Regierungen dienen den Menschen und nicht umgekehrt.

Die Schaffung eines neuen Entwicklungsmodells und die Schaffung einer Solidaritätsarchitektur sind grundsätzlich politische und soziale Aufgaben. Sie sind Ausdruck eines umfassenderen Kampfes für Menschenrechte und Souveränität, und dieser Kampf muss immer mehr von Frauen und Jugendlichen und immer weniger von weißen Männern geführt werden. von sozialen Bewegungen, von der Zivilgesellschaft, auf unserem Kontinent von indigenen und ökologischen Bewegungen und gegen die Zahlung der Schulden, die nicht die Wirksamkeit der Hilfe, sondern die historische Gerechtigkeit in Form der Zahlung der sozialen und ökologischen Schulden fordern, die sie angehäuft haben fünf Jahrhunderte.

Die Unterstützung des alternativen Entwicklungspfades bedeutet, das Recht und die Fähigkeit der Armen zu unterstützen, ihre eigenen unabhängigen Bewegungen zu schaffen und ständigen politischen Druck von unten auszuüben. Bewegen Sie sich in Richtung "Nicht-Reform-Reform" -Koalitionen, die die Staatsmacht unter Druck setzen können, eine echte, auf Gerechtigkeit basierende Entwicklungspolitik umzusetzen. Unterstützung und Teilnahme an Bewegungen, die für Solidarwirtschaft, demokratische nationale Regierungen und für Änderungen in Politik, Strukturen sowie Finanz- und Wirtschaftssystemen kämpfen, damit sie die Schaffung von Alternativen ermöglichen.

Es müssen mehr Bewegungen auf die Bühne gebracht werden, da dieser Kampf sicherlich nicht technisch, sondern politisch ist und folglich Allianzen geschlossen werden müssen. Bei dieser Konferenz hätten wir von der Anwesenheit von Führungskräften aus Kanadas Aborigines-Gemeinschaften profitieren können, die zweifellos wichtige Dinge zur Entwicklungshilfe zu sagen haben. Mit Ihren Umweltschützern und ihrem Kampf gegen die Ausbeutung von Teersand, der die Welt verarmt. Mit denen, die sich für Frieden und Gerechtigkeit einsetzen und die Vorstellung in Frage stellen, dass kanadische Truppen Frieden und Entwicklung nach Afghanistan bringen. Ohne die Beteiligung der Bewegungen und ihre Perspektive auf die Alternativen werden Accra und Doha nur zwei weitere langweilige, von Männern dominierte Zusammenkünfte sein.

1933 schrieb John Manyard Keynes: [Kapitalismus] ist kein Erfolg. Es ist nicht intelligent, es ist nicht schön, es ist nicht fair, es ist nicht tugendhaft und es verteilt keine Waren. Kurz gesagt, wir mögen ihn nicht und beginnen ihn zu verachten. Aber wenn wir uns fragen, was wir an seine Stelle setzen sollen, sind wir äußerst ratlos.

Nun, in weiten Teilen Lateinamerikas sind die Menschen nicht mehr ratlos und beginnen, etwas anstelle des Kapitalismus einzusetzen, wie es die Kubaner vor etwa 50 Jahren getan haben. Der Sozialismus - oder besser gesagt die Sozialismen - des 21. Jahrhunderts sind zurück; Sie folgen keinem Modell oder geben vor, eines zu erfinden, sondern sind eine Reihe von Prinzipien, die die menschliche Interaktion in all ihrer Vielfalt und in ihrer Beziehung zur Natur leiten.

Es werden Fortschritte erzielt, und obwohl wir nicht wissen, wo wir am Ende des Tages sein werden, sind wir in Lateinamerika davon überzeugt, dass es einen neuen politischen Beginn der Gewissheit und Entschlossenheit gibt, der unterstützt und erweitert werden muss.

* Alejandro Bendaña ist Direktor des Zentrums für Internationale Studien in Nicaragua. Dies war eine Präsentation, die er auf der Konferenz zum Thema "Das sich wandelnde Gesicht der globalen Entwicklungsfinanzierung: Auswirkungen und Auswirkungen auf Hilfe, Entwicklung, den Süden und die Bretton Woods-Institutionen", Halifax Initiative, Ottawa, Kanada, vom 1. bis 2. Februar 2008 hielt. Veröffentlicht in Focus on Trade, veröffentlicht von Focus on the Global South, das Nachrichten und Analysen zu regionalen und globalen Trends in Wirtschaft und Handel, der politischen Ökonomie der Globalisierung und den Widerstandskämpfen der Menschen und Alternativen zum Weltkapitalismus bietet. Focus on the Global South ist ein autonomes politisches Forschungs- und Aktionsprogramm, das mit dem Institut für Sozialforschung (CUSRI) der Universität Chulalongkorn in Bangkok, Thailand, verbunden ist. - Übersetzung: Alicia Porrini und Alberto Villarreal für REDES-Amigos von der Erde Uruguay (www.redes.org.uy)


(1) "Hilfe von Hugo Chávez in der Krise", La Prensa (Managua), 15. Januar 2008. Zahlen des venezolanischen Wirtschaftsforschungszentrums (CIECA), eines Gegners der Regierung.


Video: Venezuela: Chavistas feiern Austritt aus der OAS (Juli 2022).


Bemerkungen:

  1. Nikosida

    This post really supported me to make a very important decision for myself. Besonderer Dank geht an den Autor dafür. Ich freue mich auf neue Beiträge von Ihnen!

  2. Husam

    Lustiger Blog :)

  3. Giovanni

    Es tut mir leid, dass ich Sie unterbreche, möchte eine andere Entscheidung anbieten.

  4. Faegan

    Arbeiten Sie intelligent, nicht bis in die Nacht

  5. Brenius

    Es wird ihm nicht umsonst gehen.

  6. Voodoogul

    Meiner Meinung nach ist jemand hier besessen



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