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Kolumbien: Koka, Öl und Konflikte auf dem Gebiet von Cofán

Kolumbien: Koka, Öl und Konflikte auf dem Gebiet von Cofán


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Von Moritz Tenthoff

Unter dem Deckmantel eines Krieges gegen Drogen und Terrorismus werden in Lower Putumayo, dem Heimatgebiet der indigenen Gemeinschaft der Cofán, große wirtschaftliche Interessen gesichert. Dieses Dokument berücksichtigt die Auswirkungen, die Kokakulturen, Ölaktivitäten und Entwicklungen im bewaffneten Konflikt auf diese Ahnengemeinschaft hatten.

Begasung, Vertreibung und wirtschaftliche Interessen


Ausgehend von der jüngsten Geschichte des Cofán-Volkes versucht dieses Dokument zu zeigen, wie unter dem Deckmantel eines Anti-Terror- und Anti-Drogen-Krieges große wirtschaftliche Interessen in Lower Putumayo gesichert werden. Der Paramilitarismus war der Hauptverbündete von Großinvestoren, Unternehmen und der Öffentlichkeit und ist 2007 immer noch so präsent wie vor seiner Demobilisierung. Insbesondere werden wir die Auswirkungen betrachten, die Kokakulturen, Ölaktivitäten und die Entwicklungen des bewaffneten Konflikts auf dem Gebiet von Cofán auf diese Ahnengemeinschaft hatten.

Das angestammte Territorium der Cofán befindet sich im Dschungelgebiet zwischen Ecuador und Kolumbien, um die großen Flüsse, die vom Andengebirge zum Amazonasbecken fließen. In Kolumbien gibt es ungefähr tausend Cofan, von denen die meisten auf 11 Gemeinden in den Gemeinden San Miguel, Valle del Guamuez und Orito im Departement Putumayo verteilt sind. Heute sind sein Territorium, seine Kultur und sein Überleben ernsthaft von der Dynamik des Drogengeschäfts, dem bewaffneten Konflikt und den großen Megaprojekten bedroht, die in seinem Territorium entwickelt werden.

Seit 1999 mussten zahlreiche Mitglieder der Cofán-Gemeinschaften aufgrund häufiger Einfälle in indigene Gebiete, selektiver Attentate, Verschwindenlassen, Zwangsrekrutierungen, Anklagen, Strafverfolgung, sexuellen Missbrauch, Zerstörung von zivilem Eigentum und Zerstörung von Nutzpflanzen aus ihren Vorbehalten verschwinden aufgrund von Sprühen aus der Luft. Diese Vertreibung war nicht nur das Ergebnis der bewaffneten Aktionen der verschiedenen in der Region umstrittenen Fraktionen, sondern muss auch als Ergebnis einer Strategie der Enteignung von Land verstanden werden, das Teil des angestammten Cofan-Territoriums ist. [ein]

Koks

Das Cofán-Volk ist seit Tausenden von Jahren ein Yagero-Volk [2], und in den Cofán-Gemeinden gibt es keinen allgemeinen Konsum des Kokablatts. Die ersten Kokakulturen wurden in den siebziger Jahren des letzten Jahrhunderts gesehen und traten zusammen mit einer Kolonisierung des mit Ölinteressen verbundenen Gebiets auf. Viele der Verträge im Ölsektor waren befristet, so dass die Arbeitnehmer nach alternativen Einkommensquellen suchen mussten, für die sie Koka anpflanzten.

Im Cofán People's Life Plan (2002) [3] erkennen die Cofan die Existenz von Kokapflanzen in ihren Reservaten an. Aufgrund des Mangels an Land zum Pflanzen, der Märkte zum Verkauf und der Infrastruktur für den Transport legaler Produkte bot Koka eine der wenigen Alternativen für den Lebensunterhalt. Im Jahr 1999, bevor mit dem Sprühen aus der Luft begonnen wurde, gab es im gesamten Gebiet von Cofán 427 Hektar Koka, die Teil der 66.000 Hektar Koka waren, die zu dieser Zeit in Putumayo existierten, die überwiegende Mehrheit davon im Bajo Putumayo.

Zwischen 2000 und 2004 wurden in Putumayo 143.771 Hektar Koka begast, so dass Ende 2004 nur noch 4.400 Hektar in dieser Abteilung gepflanzt wurden. Zwischen 2005 und 2006 gab es erneut einen starken Anstieg der Ernten auf bis zu 12.000 Hektar, ein Zeitraum, der seltsamerweise mit der Umsetzung des Plan Patriota und der Änderung des Schwerpunkts in der Militärstrategie zusammenfällt. Das Grenzgebiet zwischen Ecuador und Kolumbien, das teilweise Cofán-Territorium ist, war eines der Gebiete mit den meisten Ernten.

Im Jahr 2007 gibt es noch Coca in den Cofán-Reservaten. In Ermangelung eines tragfähigen wirtschaftlichen Vorschlags bieten Kokakulturen auch für den Kofan weiterhin eine lukrative Alternative. In den begasten und ausgerotteten Parzellen wurde ein Teil neu bepflanzt, und ein anderer Teil der Ernte wurde auf neue Parzellen innerhalb der Reserven übertragen. Der größte Teil der Koka in den Reservaten gehört jedoch nicht Cofán, sondern Siedlern, die Grundstücke auf dem Territorium gekauft oder illegal gepflanzt haben.

Laut Cofan selbst hat die Einführung von Koka einen großen Teil der Kultur und der Produktionsformen innerhalb der Gemeinden verändert. Die Abhängigkeit vom Geld hat sich auf den Rückgang der Produktion von Nahrungspflanzen ausgewirkt und eine Mentalität des „weißen Mannes“ eingeführt, in der Materialismus und Individualismus mehr herrschen. Die Ankunft illegaler Pflanzen hat auch die Kolonisierung innerhalb der Reservate erhöht und einen großen Teil des Waldreservats zerstört. Die bei der Herstellung von Koka verwendeten Herbizide und die bei der Herstellung der Grundpaste und des in die Flüsse verschütteten Hydrochlorids verwendeten Chemikalien haben sich negativ auf die menschliche Gesundheit, die Fauna und die Wasserqualität ausgewirkt. Mit den Kokakulturen und dem Drogenhandel kamen auch die Aufstände und paramilitärischen Gruppen, die ihre Aktivitäten teilweise mit dem Geschäft mit Koka und Basispasten finanzieren, was den Beginn eines intensiven Krieges gegen Drogen in der Region auslöste.

Manuelle Ausrottung, Sprühen aus der Luft und die perversen Auswirkungen der sogenannten Entwicklungshilfe

Am 22. Dezember 2000 begann das Sprühen von Glyphosat aus der Luft auf die Cofan-Gemeinden im Rahmen des Plan Colombia. Diese Strategie wurde bis heute mit mehreren Pausen und in Kombination mit einer erzwungenen manuellen Ausrottung beibehalten.

Die zahlreichen Beschwerden infolge des Sprühens aus der Luft wurden durch die negativen Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit, die Zerstörung von Nutzpflanzen, insbesondere die Zerstörung von Obstgärten mit Heilpflanzen, die Kontamination von Wasserquellen und den Tod von Fischen und Wildtieren motiviert . Paradoxerweise ist Koka eine der Pflanzen, die am widerstandsfähigsten gegen Sprühen aus der Luft sind. Dies bedeutet, dass während Pancoger-Pflanzen durch die Einwirkung des Herbizids zerstört werden, Koka andererseits drei oder vier Monate nach einer Begasung geerntet werden kann.

Dank zahlreicher Beschwerden nationaler und internationaler Menschenrechtsorganisationen unterzeichnete die kolumbianische Regierung im Dezember 2005 ein Abkommen mit Ecuador, um das Sprühen aus der Luft im Grenzgebiet auf einem Streifen von zehn Kilometern zu stoppen. Ein Jahr später, am 11. Dezember 2006, beschloss die kolumbianische Regierung, zum Massenspritzen in diesem Gebiet zurückzukehren. Die neuen Begasungen gingen mit einer manuellen Ausrottung in den indigenen Reservaten einher. Nach Angaben der Siedler in der Region gab es während dieser Operationen Fälle von Misshandlungen durch die Ausrottenden des Volkes, wie Vergewaltigungen von Frauen, Jugendlichen und Mädchen, und die Anwesenheit angeblich demobilisierter Paramilitärs aus dem zentralen Bolívar-Block wurde überprüft. Es gibt jedoch keine Aufzeichnungen über formelle Beschwerden der Betroffenen, die durch Angst oder mangelndes Vertrauen der Menschen erklärt werden könnten, dass diese Beschwerden zu einer Reaktion der kolumbianischen Staatsanwaltschaft in Fragen der Gerechtigkeit oder Wiedergutmachung führen.

Die gesamte Bauernschaft hat sich geweigert, bei der Direktion für Betäubungsmittelbekämpfung der Nationalen Polizei Beschwerden wegen Begasung einzureichen, um das einschlägige Verfahren zu befolgen, da allgemein bekannt ist, dass dies in den vergangenen Jahren vergeblich war, seit dem Beschwerden über Begasungen, die vor Jahren in diesem Büro eingegangen waren, wurden vollständig zurückgewiesen, obwohl sie vollständig ausgefüllt und das gesamte Verfahren durchgeführt wurden. " - César Andrés Chapal Legarda, Gemeindevertreter von Puerto Asís, 15. Februar 2007.

Das Sprühen aus der Luft im Rahmen des Plan Colombia hat die Pancoger-Ernte zerstört und die Militarisierung hat den Konflikt in der Region verschärft, was zum Tod und zu einer massiven Vertreibung der Bevölkerung geführt hat. Das Geld, das für soziale Investitionen und alternative Entwicklung vorgesehen ist, hat nicht zur Stärkung der Basisprozesse beigetragen, sondern zu Spaltungen innerhalb von Gemeinschaften und Organisationen geführt. Die US-Entwicklungshilfeagentur USAID hat beispielsweise im Rahmen des Plans Kolumbien Millionen von Dollar an lokale Organisationen sowie bäuerliche und indigene Gemeinschaften [4] zur Stärkung der Institutionen, zur alternativen Entwicklung und zur Soforthilfe überwiesen. Da diese Investitionen jedoch nicht direkt überwacht wurden, anstatt die Auswirkungen der militärischen Intervention zu mildern, haben diese Mittel indirekt zu Spaltungen und Konflikten innerhalb der Gemeinden und der verschiedenen Organisationen geführt, die sie vertreten. Die unterschiedlichen politischen Meinungen zur Wahrnehmung von Plan Colombia haben auch dazu beigetragen, die Unterschiede zwischen Organisationen und Gemeinschaften zu vertiefen, insbesondere zwischen denen, die sich bereit erklärt haben, Geld zu erhalten, und denen, die dies nicht getan haben.

Petroleum

Die Zunahme der öffentlichen Gewalt im Rahmen des Plans Kolumbien unter dem Vorwand der Bekämpfung von Drogen und Terrorismusbekämpfung hat auch den wirtschaftlichen Interessen des Ölsektors gedient.

Um die Exploration und Suche nach Öl wieder zu aktivieren, haben wir in Putumayo eine Brigade von 4.300 Mann eingesetzt, die sich (…) um die Infrastruktur kümmert, sich um Ölsammelzentren kümmert, sich um Brunnen kümmert und sich um die Ölpipeline kümmert… (Präsident Álvaro Uribe Vélez, 18. Juni 2005).

Die Texaco-Ölgesellschaft begann ihre Exploration in der Region im Jahr 1964 in den Gemeinden La Hormiga, Valle del Guamuez und San Miguel, wo sich auch das angestammte Gebiet von Cofán befindet. Der größte Brunnen im Süden des Landes, der seit 1968 in Produktion ist, befindet sich in Orito und wird zuerst von Texaco und später von Ecopetrol genutzt. Neben mehreren Bohrlöchern gibt es in Putumayo vier große Ölpipelines, die unter anderem mit Ecuador und dem Hafen von Tumaco an der Pazifikküste verbunden sind.

Nach 2000 war in Kolumbien ein Rückgang der Ölproduktion zu verzeichnen. Im Jahr 2004 reaktivierte die Regierung von Uribe die Produktion mit der Gründung der National Hydrocarbons Agency. Diese Agentur änderte das Regelwerk, reduzierte die Rolle der nationalen Ölgesellschaft Ecopetrol und bot ausländischen Unternehmen sehr günstige wirtschaftliche Vorteile. Neben den Vertragsänderungen begünstigt die neue Verteilung der Lizenzgebühren heute auch die Ölunternehmen.

Die Befreiung des Ölsektors führte 2004 und 2005 zur Unterzeichnung zahlreicher Verträge über die Exploration von Kohlenwasserstoffen und technische Studien. Darunter befindet sich der Wiedereintritt der Firma Operaciones Petroleras Andinas (OPA) in den Coatí-Block, eine Fläche von etwa 28.000 Hektar, die die Cofan-Reservate Aftadora und Yarinal sowie San Marcelino (Kichwa) und Monterrey ( Awa) Reserven.). Die OPA, ein Unternehmen kolumbianischer Herkunft, wird mindestens drei Jahre bleiben und eine Investition von 18,7 Millionen Dollar tätigen [5]. Mit der Entschuldigung, dass das neu zu startende Explorations- und Explorationsprojekt vor dem Gesetz 99 von 1993 [6] stattgefunden hat, wurden keine vorherigen Konsultationen mit den indigenen Gemeinschaften durchgeführt.
Lage von Lower Putumayo in Kolumbien


Die Ankunft der Paramilitärs der Vereinigten Selbstverteidigungskräfte Kolumbiens (AUC) in Putumayo hatte nach eigenen Angaben als eines ihrer Ziele die Erleichterung der Ausbeutung von Ressourcen durch transnationale Unternehmen [7]. Ein konkreter Fall, der die Rolle des Paramilitarismus bei der Verteidigung wirtschaftlicher Interessen in der Region aufzeigt, könnte der bewaffnete paramilitärische Einfall am 18. Oktober 2005 in die Gemeinde San Marcelino im Coatí-Block sein. Die Paramilitärs bedrohten und plünderten das Rathaus, nahmen sechs Ureinwohner fest und zwangen elf Familien zur Vertreibung. [8] Einige Wochen später traf die Public Force ein, um das Gebiet zu sichern und zu kontrollieren, und im Dezember desselben Jahres begann die OPA mit ihren Explorationsarbeiten.

Die meisten Cofán-Reserven befinden sich in oder in der Nähe von Ölförderungs- und -förderungsfeldern, von denen ein Großteil im Rahmen von Verträgen betrieben wird, die ab 2004 unterzeichnet wurden. Der 569.000 Hektar große Alea-Block, der im Dezember 2004 mit Repsol und Chaco unterzeichnet wurde, überquert die Cofan-Vorfahren Gebiet und ist sehr nah an einigen Cofan Reservaten. Die Explorations- und Explorationsfelder von Ecopetrol, wie das westliche Gebiet, das südliche Gebiet und der Churuco-Block, befinden sich an der Grenze oder in mehreren Cofan-Reservaten.

Die Auswirkungen der Ölexploration auf Gemeinden wie im Fall von Koka sind vielfältig. Nach Angaben von Mitgliedern mehrerer Gemeinden ist die Aktion von Ölunternehmen für das Auftreten von Krankheiten wie Krebs, Anämie, Durchfall, Erbrechen sowie Haut-, Augen- und Atemwegserkrankungen verantwortlich. Darüber hinaus entwickelt sich die Ölförderung wie folgt:

* hat durch den Geldfluss, der zu Spaltungen zwischen den Menschen führt, zu politischer und sozialer Desorganisation geführt;
* erhöht die Kolonisierung, Invasion von Gebieten und folglich Vertreibung;
* Verstärkte Militarisierung angesichts der zunehmenden paramilitärischen und aufständischen Präsenz in den Brunnen und Pipelines;
* Es ist für die Umweltverschmutzung verantwortlich (Wasser ist am stärksten betroffen), da Unternehmen ihre Abfälle verlassen und die Umweltvorschriften nicht einhalten. Auf der anderen Seite verursachen Aufstandsangriffe auf die Ölinfrastruktur erhebliche Ölverschmutzungen in Flüssen [9]. Infolgedessen gibt es keine Fische, Sie können das Wasser nicht trinken und die Menschen können nicht baden, weil sie Bienenstöcke bekommen. Die Gemeinden am Fuße der Brunnen sind am stärksten betroffen.
* Der Konflikt in der Region verschärft sich aufgrund der Interessen der bewaffneten Gruppen an der Ölinfrastruktur.
* Es schadet Ahnenzeremonien und zerstört das Territorium, wodurch das Weltbild, das Leben und die Kultur des Cofán-Volkes bedroht werden.

Cofan-Gemeinden in Lower Putumayo

In Bezug auf die Exploration und Ausbeutung von Kohlenwasserstoffen in indigenen Gemeinschaften müssten die Ölunternehmen und der Staat einen nationalen und internationalen Rechtsrahmen einhalten. Gemäß dem durch das Gesetz 21 von 1991 ratifizierten IAO-Übereinkommen 169 ist der kolumbianische Staat verpflichtet, die betroffenen Gemeinden vorab zu konsultieren und vor den Ölgesellschaften als unparteiische Einheit zu handeln. Der kolumbianische Staat und die Unternehmen haben diesen rechtlichen Rahmen jedoch selten eingehalten, wie im Fall der Wiedereinreise in den Coatí-Block, bei dem keine vorherige Konsultation stattgefunden hat.

Im Lizenzgebühren-System müssten die Gemeinden konsultiert werden, wie die Bürgermeister der betroffenen Gemeinden das Geld investieren sollen. Wenn Ressourcen innerhalb eines Reservats oder innerhalb von fünf Kilometern genutzt werden, sollten die verursachten Auswirkungen kompensiert werden. In Lower Putumayo gibt es kein einziges Beispiel, in dem die Lizenzgebühren die betroffenen Cofan-Gemeinden erreicht haben oder in dem die Resguardos eine Entschädigung für die verursachten Schäden erhalten haben.

Neben Öl werden in Lower Putumayo weitere Megaprojekte entwickelt, beispielsweise die Internationale Brücke, die den Fluss San Miguel überquert und Ecuador mit Kolumbien verbindet. Dieses Wirtschaftsprojekt wurde innerhalb mehrerer Cofan-Reservate durchgeführt, wiederum ohne vorherige Konsultation. Die Internationale Brücke sowie der Bau des interozeanischen Kanals Tumaco - Manaus - Belem do Para bilden die Straßeninfrastruktur, die dem wirtschaftlichen Eröffnungsplan und dem mit den Vereinigten Staaten ausgehandelten Freihandelsabkommen beiliegt.

Bewaffneter Konflikt in Lower Putumayo

Mit dem im Dezember 2003 eingeleiteten Plan Patriota wurde die Aktion der öffentlichen Gewalt auf die Departements Caquetá, Meta und Guaviare verlagert. Obwohl Putumayo nicht mehr das Epizentrum der Offensive war, hat sich die demokratische Sicherheitspolitik der Uribe-Regierung dennoch weiter verstärkt, mit Programmen, die tatsächlich die Zivilbevölkerung in den internen Konflikt einbeziehen, wie die von "Bauernsoldaten" und dem "Netzwerk" von Informanten und Mitarbeitern “. [10]

Im März 2006 demobilisierten 504 Paramilitärs aus dem zentralen Bolívar-Block in Puerto Asís. Einem Indepaz-Bericht zufolge gab es ein Jahr später in Putumayo mehr als 700 Paramilitärs, die Männern gehörten, die sich nicht von der Südfront der AUC demobilisierten, die Rastrojos, die mit den Interessen des Kartells Norte del Valle und der Frente Antiterrorista Único verbunden waren (FAU) [11]. Auf den ersten Blick ist es paradox, dass Putumayo, die Abteilung, in der Plan Colombia am häufigsten angewendet wurde und die eine der am stärksten militarisierten Zonen war, auch eine der am stärksten vom Paramilitarismus betroffenen ist.

Es ist schwierig, mit Sicherheit über die Zahlen für politische Gewalt in Putumayo zu sprechen, seit Plan Colombia begann. Die meisten Opfer oder ihre Familien wollten sich aus Angst vor Verfolgung nicht melden. "Der Bürgerbeauftragte hat uns immer gesagt, wenn wir leben wollen, sollten wir nicht denunzieren." [12]

Seit dem Jahr 2000 leiden die Cofán-Gemeinden unter Menschenrechtsverletzungen und Verstößen gegen das humanitäre Völkerrecht durch öffentliche Kräfte und bewaffnete Gruppen außerhalb des Gesetzes. Die zahlreichen Anschuldigungen, Verhaftungen, Angriffe auf zivile Objekte, Morde, Verschwindenlassen, Kämpfe innerhalb der Reservate, bewaffnete Streiks und sexuelle Vergewaltigungen haben das soziale Gefüge abgebaut und in Kombination mit den Begasungen die Vertreibung von Hunderten von Menschen verursacht. Zwischen 2000 und 2006 mussten zahlreiche Cofán-Familien aufgrund von Gewalt und Begasung vertrieben werden.

Mehrere lokale Organisationen haben von Zwangsrekrutierungen in Cofán-Gemeinden durch bewaffnete Gruppen außerhalb des Gesetzes gesprochen. Diese Praxis wird jedoch aus Angst vor Repressalien immer weniger angeprangert. Die Public Force wendet auch Zwangsrekrutierungen mit dem Netzwerk von Informanten oder Bauernsoldaten an. Diese Politik der Einbeziehung der Zivilbevölkerung hat die Familien junger Menschen gefährdet, die sich in die öffentliche Gewalt einmischen, da sie zu einem militärischen Ziel der FARC werden.

Die Militarisierung des Territoriums und die Verstöße und Verstöße gegen die Zivilbevölkerung wurden auf nationaler Ebene von einer Rechtsstrategie begleitet, die die großen wirtschaftlichen Interessen fördert. Die Gesetzentwürfe, die während der Präsidentschaft Uribes auf dem kolumbianischen Kongress unterzeichnet wurden, haben ein günstiges Umfeld geschaffen, um ausländische Investitionen anzuziehen, die Landenteignung zu legalisieren und paramilitärische Strukturen in die kolumbianische Gesellschaft einzufügen.

Mehrere in den letzten fünf Jahren eingesetzte Rechtsinitiativen scheinen den politischen Rahmen für die Tragödie des Exils zu bieten: die Arbeitsreform (Gesetz 789/2002), das Justiz- und Friedensgesetz (Gesetz 975/2005), das Forstgesetz (Gesetz 1021 / 2006) und das Gesetz zur Entwicklung des ländlichen Raums, das im Kongress diskutiert wird (am 21. Juni 2007 verabschiedet). Zusammen bieten diese Normen ein zeitliches und politisches Zusammentreffen der Entscheidung, die Einstellungsbedingungen für ein hohes, vom Exil verarmtes, durch Terror unorganisiertes Arbeitskräfteangebot zu legalisieren und folglich nicht in der Lage zu sein, über ihre Vergütung zu verhandeln. Hinzu kommen die Legalisierung paramilitärischer Maßnahmen und die durch Druck, Ermordung, Zwangskäufe und De-facto-Besetzungen erlangten Vermögenswerte. [13]

Kofan Überleben

Die Auswirkungen politischer Gewalt auf die Cofan-Gemeinschaften erreichen einen solchen Punkt, dass Angst um das Überleben dieses Volkes besteht. Nach Angaben der Zio'Ai-Stiftung wurden zwischen 1997 und 2003 26 Menschen ermordet, drei davon Behörden. [14] Im Mai 2007 prangerten mehrere Cofan-Reservate und -Gemeinschaften an, wahllos von der öffentlichen Gewalt bombardiert worden zu sein, bei der ein Mitglied der Gemeinde ums Leben kam, ein anderes verschwand und 30 Personen willkürlich festgenommen wurden. Infolge dieser Aktion mussten mehr als 40 Familien ihre Häuser verlassen, aus Angst vor weiterer Unterdrückung durch die öffentlichen Kräfte. [15] Aufgrund der geringen Größe der Cofan sind die Auswirkungen jedes Mordes, Verschwindens oder Vertreibens stark auf die Gemeinschaft zu spüren. Infolge der Gewalt, die den Tod und die Vertreibung von Hunderten von Kofan verursacht hat, gibt es derzeit mehrere Kofan-Gemeinschaften, in denen es keine traditionelle Autorität gibt und in denen das soziale Gefüge stark unstrukturiert ist.

Das Weltbild und die Kultur des Kofan sind eng mit den Zeremonien des Yagé verbunden. Infolge von Begasungen und Ausrottung wurden in den letzten Jahren heilige und medizinische Pflanzen in den Kofan-Reservaten reduziert. Eradikatoren haben die Yagé-Rebe abgeholzt, und die Begasungen haben auch mehrere komplementäre Yagé-Pflanzen ausgetrocknet und zerstört. Darüber hinaus können die Zeremonien aufgrund der Kontamination, des Lärms, der verletzten Umgebung und der Anwesenheit bewaffneter Gruppen nicht mehr ruhig durchgeführt werden.

Im Jahr 2002 wurde der Lebensplan der Cofán als Vorschlag der Gemeinden angesichts der unterschiedlichen Bedrohungen, denen sie zu dieser Zeit ausgesetzt waren, vorgelegt. Innerhalb des Lebensplans sind die Vorschläge zur Sanierung und Erweiterung der Reservate vielleicht die wichtigsten, um das Überleben der Cofán-Kultur und die Autonomie der Gemeinschaften zu gewährleisten. Zwischen 2000 und 2007 wurden einige Reservate anerkannt, von denen das wichtigste das Ukumani Kanki Reservat ist, das das spirituelle Zentrum des Kofan bildet. Das östliche Gebiet von Ecopetrol durchquert jedoch das Ahnenheiligtum und es gibt drei versiegelte Brunnen in dem Gebiet.

Empfehlungen


Die kolumbianische Regierung muss die rechtlichen Rahmenbedingungen der IAO und der Verfassung von 1991 durchsetzen, die festlegen, dass bei Betroffenen indigener Gemeinschaften immer eine vorherige Konsultation erfolgen muss, wie dies beim Sprühen aus der Luft, bei der Exploration und Ausbeutung von Öl und bei der Entwicklung der Fall ist von Megaprojekten im angestammten Gebiet.

Die kolumbianische Regierung muss auch den nationalen und internationalen Rechtsrahmen respektieren, der das Recht auf Wahrheit, Wiedergutmachung und Gerechtigkeit für die Opfer schützt. Das Gesetz über Gerechtigkeit und Frieden und das Gesetz zur Entwicklung des ländlichen Raums stärken nicht die Opfer, sondern stärken die politische und wirtschaftliche Position der Täter.

In Lower Putumayo fungierten die Begasungen anstelle eines Vorschlags zur Beendigung des Kokaanbaus als Deterritorialisierungsstrategie, die zur Förderung der Entwicklung wirtschaftlicher Interessen in der Region eingesetzt wurde. Ohne Grund sollte die Anwendung dieser Strategie, die so viel zur Ausrottung des Cofan-Volkes beigetragen hat, erneut in Betracht gezogen werden.

Der kolumbianische Staat ist verpflichtet, die Sicherheit und das Wohlergehen seiner ethnischen Minderheiten zu gewährleisten. Diese Pflicht wird in Fällen kleiner indigener Gemeinschaften wie der Kofan, die in einem permanenten Zustand der Verwundbarkeit leben, noch zwingender.


* Moritz Tenthoff, Transnationales Institut (TNI), De Wittenstraat 25 1052 AK, Postfach 14656 1001 LD - Amsterdam - Niederlande
TNI Drug Policy Report Nr. 23, September 2007 -Prog. Drogen und Demokratie

Anmerkungen

[1] Siehe: Kolumbianische Juristenkommission "Rückkehr des erzwungenen Exils: Schutz und Rückgabe usurpierter Gebiete", Bogotá, 2006

[2] Yage oder Ayahuasca ist eine Rebe aus dem südamerikanischen Dschungel, mit der die Amazonasvölker eine Zubereitung zubereiten, die als heilige Medizin gilt.

[3] Ein Projekt der Cofán-Gemeinschaft, durch das sie die Anerkennung ihrer Existenz, den Respekt für das Denken älterer Menschen und die Rettung des Territoriums anstreben, damit die Cofan weiterhin als Ureinwohner leben können.

[4] USAID verfügt über ein 1,8-Millionen-Dollar-Programm zur nachhaltigen Entwicklung indigener Gemeinschaften. Zwischen Februar 2006 und März 2007 erhielten 77 Kofan-Familien direkte Unterstützung vom Amazon Conservation Team ACT: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PDACJ453.pdf Zu den Organisationen, die von USAID über ACT finanziert werden, gehören die Union der indigenen Yageceros-Ärzte des kolumbianischen Amazonas (UMIYAC), die fast 50 Prozent der Taitas Cofanes ausmacht, und eine Frauenorganisation, die ebenfalls eine starke Cofan-Präsenz aufweist.

[5] Siehe die Website der National Hydrocarbons Agency, http://www.anh.gov.co/html/i_portals/index.php

[6] Artikel 76 des Gesetzes 99 - Über die indigenen und schwarzen Gemeinschaften. Die Ausbeutung natürlicher Ressourcen muss gemäß [Gesetz 70 von 1993] und [Artikel 330 der nationalen Verfassung] sowie diesbezüglichen Entscheidungen ohne Beeinträchtigung der kulturellen, sozialen und wirtschaftlichen Integrität indigener Gemeinschaften und traditioneller schwarzer Frauen erfolgen wird nach Rücksprache mit den Vertretern solcher Gemeinschaften genommen.

[7] Siehe den Vorbereitungsbericht für die „Internationale Mission zur Überprüfung der Wahrheit indigener Völker“, http://www.onic.org.co/mision/informe_putumayo.pdf

[8] Interchurch-Kommission für Gerechtigkeit und Frieden, De Ver 232 Magazine, Bajo Putumayo, Plan Patriota - Plan Colombia und das Grab der Träume.

[9] Mit der Stärkung der öffentlichen Gewalt im Rahmen des Plan Colombia in der Ölpipeline Caño Limón-Coveñas ab Dezember 2002 wurden die Angriffe des Aufstands auf die Ölinfrastruktur von Arauca nach Putumayo verlegt.

[10] Siehe den Vorbereitungsbericht für die "Internationale Mission zur Überprüfung der Wahrheit indigener Völker", http://www.onic.org.co/mision/informe_putumayo.pdf

[11] Indepaz Investigative Unit - Karte der demobilisierten Personen nach Abteilungen. http://www.indepaz.org.co/myfiles/pdf/120307/maparaco.pdf

[12] Hollman Morris, "Rückkehr der Toten", Special zu El Espectador, 12. Mai 2007.

[13] Darío Fajardo Montaña, "Gesetze für das Exil", Artikel veröffentlicht am 21.06.2007 auf der Website von Actualidad Étnica. URL: http://www.etniasdecolombia.org/actualidadetnica/detalle.asp?cid=5528

[14] Die Zio'Ai-Stiftung berät und koordiniert den Prozess des Cofán-Tisches, der nach dem ersten kolumbianisch-ecuadorianischen Kongress des Cofán-Volkes im Jahr 1998 geschaffen wurde. Am 26. Dezember 2000 wurden Henry Pascal von Paramilitärs im Yarinal-Reservat ermordet. ehemaliger Gouverneur des Rates und Mitglied der ständigen Versammlung) und seine Frau. Am 3. Januar 2001 wurde der Vizepräsident der Zio´Ai-Stiftung von mutmaßlichen Paramilitärs ermordet. Am 4. August wurden drei Cofan-Ureinwohner von Paramilitärs ermordet, darunter Taita Obencio Germán Criollo Queta.

[15] Ethnic News, 31. Mai 2007, http://www.etniasdecolombia.org/actualidadetnica/detalle.asp?cid=5430


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Bemerkungen:

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